内容概要
榆林市为驱动区域经济高质量发展，于2025年推出一系列系统性、前瞻性的产业扶持举措。该政策体系旨在通过精准施策，显著降低企业运营成本，优化营商环境，并加速构建现代化产业体系。其核心聚焦于对特定领域企业的实质性支持，特别是促进优势产业聚集与关键产业链的完善升级。具体而言，政策涵盖了针对性的财政补贴、差异化的税收减免优惠以及专项创新基金支持等多元维度。这些惠企政策扶持手段相互协同，共同构成强有力的产业优惠组合拳，为企业在研发投入、设备更新、人才引进及市场拓展等关键环节注入强劲动力，奠定产业转型与区域竞争力跃升的坚实基础。
财政补贴政策解读
榆林市2025年针对产业园区的财政补贴政策，构成其核心产业扶持体系的关键支柱，旨在精准激发市场主体活力并加速优势产业聚集。具体而言，该政策体系依据企业固定资产投资规模、技术升级投入强度及新增就业贡献度，设定梯度补贴标准。对于符合榆林市重点产业发展目录的项目，特别是高新技术研发与先进制造领域，提供最高可达项目总投资额15%的建设补贴；同时，对企业在生产设备智能化改造、节能降耗技术应用方面的投入，给予年度实际发生费用20%-30%的专项补贴。此外，为强化惠企政策扶持效能，对入驻园区的中小微企业首年度租金实施全额补贴，次年按比例递减，切实降低初创期运营成本。值得注意的是，补贴资金的拨付严格与项目进度、投资到位情况及预期效益实现挂钩，确保财政资金使用效率。
企业需确保申报材料真实完整，并建立清晰的资金使用台账，以利于后续审计与绩效评估，顺利获得政策支持。
税收减免优惠指南
榆林市2025年针对产业园内企业的税收减免优惠政策，构成其产业扶持体系的核心支柱之一，旨在显著降低企业经营成本，激发市场活力。具体而言，符合条件的主体可享受企业所得税地方留成部分最高15%的减免，优惠期长达三年，重点倾斜于优势产业聚集区内的先进制造、新能源及新材料企业。在增值税层面，对购置用于研发、环保或智能升级的关键设备，提供即征即退或增量留抵税额的专项退税通道。值得注意的是，企业当年度发生的研发费用，除据实扣除外，还可享受最高100%的加计扣除优惠，直接作用于降低应税所得额。对于新入驻产业园的企业，其新增固定资产投资，可按规定适用固定资产加速折旧政策。这些精准的产业优惠安排，是榆林市深化惠企政策扶持、优化区域营商环境的关键举措，有力驱动企业资本再投入与技术迭代升级。
创新基金申请策略
在榆林市2025年产业园扶持政策体系中，创新基金作为关键产业扶持工具，通过结构化申请机制推动企业技术研发与成果转化。申请策略要求企业满足特定资质标准，包括技术创新能力、财务稳健性及市场潜力评估，并采用在线申报平台简化流程。重点支持领域涵盖新能源、高端制造等优势产业聚集板块，确保资源向高成长性项目倾斜。同时，该基金提供低息融资与风险补偿等产业优惠措施，有效降低企业研发成本。结合惠企政策扶持框架，申请指南强调透明评审与快速拨款机制，助力企业加速创新迭代。
产业升级推动路径
榆林市在2025年产业园政策框架下，通过系统化路径推动产业升级，核心在于强化产业扶持政策体系，促进优势产业聚集以形成集群效应。具体而言，实施惠企政策扶持措施，如结合财政补贴与税收减免，降低企业运营成本，同时优化产业优惠机制，引导资源向高新技术领域倾斜。这一路径不仅加速技术革新与产业融合，还通过政策协同效应提升区域竞争力，最终驱动经济结构优化与可持续发展。
