内容概要
铜川市2025年度产业园扶持政策实施要点，旨在构建一套系统性的框架，以驱动资源型城市向多元化经济基地的战略转型。该框架的核心聚焦于产业转型创新策略，通过强化产业扶持力度，特别是对优势产业聚集区的定向投入，以及深化产业优惠机制，为市场主体提供实质性的发展动能。政策要点同时着力于完善财政税收优惠措施，优化技术升级支持方案，并规划清晰的可持续发展路径，力求在创新驱动与基础设施建设的双重支撑下，显著提升区域经济的整体竞争力和长期韧性。
精准识别并优先支持具备高成长潜力与技术创新能力的产业集群，是确保政策资源发挥最大效能的关键所在。
产业转型创新策略
铜川市作为资源型城市转型的核心载体，积极构建以创新驱动为主导的产业升级框架，通过实施综合性的产业扶持政策，强化政策引导与资源整合。具体而言，政策聚焦于优势产业聚集，引导高新技术与绿色制造领域企业形成集群效应，同时深化惠企政策扶持，提供包括研发补贴与市场准入便利在内的全方位支持。此外，产业优惠措施如税收减免与信贷倾斜，有效降低企业转型成本，激发创新活力，从而推动传统产业向智能化、高附加值方向演进，确保转型过程的系统性与可持续性。
财政税收优惠措施
铜川市在2025年产业园扶持政策实施要点中，针对企业运营成本优化，推出多层次财政与税收支持机制。具体而言，对符合条件的企业实施增值税减免、所得税优惠及专项财政补贴，有效降低初始投资与持续经营负担。其中，产业扶持政策优先覆盖新能源、智能制造等优势产业聚集领域，通过定向税收返还和研发费用加计扣除，强化惠企政策扶持力度。此外，结合地方经济转型需求，对中小微企业提供阶段性免税窗口，同步引入产业优惠激励措施，例如固定资产投资补贴和出口退税加速，确保政策优势精准直达市场主体，从而激发创新活力与产业升级动能。
技术升级支持方案
铜川市产业园在2025年实施要点中，将技术升级作为核心驱动力，通过产业扶持政策强化企业创新投入，推动智能制造与数字化转型。具体措施包括设立专项基金支持研发活动，引进前沿技术如人工智能与物联网，并建立产学研合作平台，加速科技成果转化。同时，产业优惠机制为企业提供设备更新补贴和技术培训支持，促进优势产业聚集，实现从传统资源型向高附加值产业转型。这一方案不仅提升生产效率，还与惠企政策扶持相结合，确保技术升级与区域整体发展目标无缝衔接。
可持续发展路径
在强化技术升级与创新驱动的基础上，铜川市产业园的可持续发展路径着力于推动资源型城市向多元化经济基地转型，通过实施综合性的产业扶持政策，加大对绿色基础设施建设的投入，例如升级能源系统和交通网络，以降低环境影响并提升资源利用效率。同时，产业优惠措施为环保产业提供专项税收减免和资金补贴，激励企业采用循环经济模式，从而优化产业布局并增强区域韧性。这一路径还注重创新生态系统的构建，支持研发绿色技术，确保经济转型与生态保护的协同推进，最终实现长期稳定的竞争力提升。
